6月29日，区人大常委会组织部分组成人员、市、区人大代表组成检查组，对2020年上半年重大开工项目推进情况进行了检查，实地查看了晋宁吾悦广场商业开发和工业园区昆明腾洋光学标准化厂房新建等项目的推进情况，听取了区政府分管领导的工作情况报告。检查组认为，区政府采取重大项目推进的四大工作措，施夯实责任，在健全机制上下功夫；强化服务，在软环境建设上下功夫；做好储备，在招商引资上下功夫；加强监管，在质量进度上下功夫，对上半年全区重大开工项目建设稳步推进给予充分肯定。针对检查中存在的项目建设征地拆迁矛盾多、土地指标不足仍是制约全区项目建设的主要瓶颈和营商环境有待加强，项目办理审批手续困难重重，建设推进效率难以提高等四个方面存在的问题，提出了五个方面的意见和建议。

一是对企业提出的问题按时落实解决。晋宁吾悦广场建设项目5号地块4户农户拆迁及14.5亩征地影响项目人防工程申报问题，由昆阳街道办7月15日前完成；1号地块1综房屋拆迁事宜，目前昆阳街道办正在做评估，9月底前完成；项目组价报规划许可证问题由区自然资源局负责在征地拆迁完成后的45天内完成发证；项目永久性排水以及大商业项目双回线路供电问题由晋宁区国有资本运营有限公司负责解决。昆明腾洋光学标准化厂房建设项目提出的尽快为企业供地事宜，由区工业园区管委会和区自然资源局尽快负责落实，于7月底前负责供地。

二是紧扣发展、强化服务、优化环境推进项目建设。紧扣发展第一要务，牢固树立抓发展必须抓项目，抓项目就是抓发展的意识，切实围绕项目建设增强服务意识，提升服务本领，完善服务质量，加大服务项目力度，完成服务目标任务，营造良好的营商服务环境。切实抓紧抓实市政基础设施建设，充分考虑项目规划的整体性和景观性完整的配套，严管工程质量与建设进度，让发展的成果普惠于民，并有效推进晋宁撤县设区加快融入主城发展的进度。坚持环保优先的原则，确保滇池治理、生态建设类项目统筹有序推进，彰显晋宁生态优势的特色。切实注重并有序推进和服务好产业项目，千方百计破解项目建设、发展过程中的瓶颈与难题，多搭建政企、银企合作平台，有效解决项目融资渠道窄、融资成本高等问题，务实高效推进项目建设。

三是健全制度，完善方案，制度保障推进项目建设。继续完善“一站式”、“最多跑一次”、“保母式”等服务，强化部门职责，最大限度地减少行政审批过程中的互为前置，更加突出和强化部门担当，构建推动和服务发展的合力，切实优化投资项目审批服务，打造优质政务环境。采取新项目新办法、老企业老办法解决历史遗留问题。继续完善坚持首问负责、服务承诺、限时办结制度和绿色通道机制，全力打造“亲商、安商、富商”的良好氛围。继续完善实行区级领导包保联系项目“五个一”推进制度，完善投资包保责任制，落实好重大项目协调推进会办制度，对项目进程全过程跟踪管理，帮助项目单位及时解决问题，对已开工建设但未达到平均进度的项目，拿方案、找措施，解决好重大项目推进中的困难。四是完善落实重大项目协调推进会办制度，确保一个重大项目一套班子，拿出确实可行方案、措施，做好政企沟通协调，解决好重大项目推进中存在的困难和问题。五是强化土地瓶颈破解。破解征地拆迁难题。制定科学合理的拆迁政策和补偿方案；突出和强化属地、乡（镇、街道）征地拆迁的主体作用，突出重点，做好宣传教育，缓和矛盾对立，减少纠纷冲突；破解土地供应难题。强化规划建设用地支撑，科学规划用地，合理预留土地，对成熟的重大项目重点保障和加快供地速度，使企业能够尽快实质性动工，为项目建设和城市发展打牢基础。

四是抓好招商，强化包装，全力推进项目建设。区政府通过“夯实招商基础、创新招商思路、转变招商策略”等举措，抓好抓实招商引资工作，积极探索创新招商方式。进一步充实和完善区级项目库存，定位准确做好各类项目包装，为确保晋宁区十四五的项目储备和实现全区重点项目接替有序，良性循环，抓好招商，全力推进项目建设。

五是加强督察，强化督办，强力推进项目建设。将全区“三重”项目纳入年度经济目标考核和督察督办，由区政府目督办采取书面、实地查看等多种形式，对重大开工项目进展情况督促督察，发现问题及时进行预警提示通报，定期通报进展情况。压实部门、乡（镇、街道）主体责任，对区级领导及部门包保联系推进落实 “五个一”项目进行督察。对推进效能低下、措施不力的单位和个人，实行挂牌督办，并按相关纪律规定，严格实行责任倒查，结果倒逼，依法依纪追究相应责任，确保全区重大开工项目早建成、早投产、早产生效益。