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视察彝乡“水问题”——区人大常委会视察民族乡水利工程建设综述
[发布时间:2018-04-11 04:14:29]      [来源:昆明市晋宁区人大]

为督促做好双河、夕阳两个山区彝族乡的水利工程建设工作,促进两个山区少数民族乡更好更快发展,4月10日,晋宁区人大常委会组织部分区人大代表视察了两个民族乡水利工程建设情况。

深入实地 了解彝乡“水问题”

视察组采取“看听议”的方式,实地察看了夕阳彝族乡打黑二坝水库和双河彝族乡双河河道治理工程建设情况,对看到的问题进行了深入了解,听取了区政府和相关职能部门的汇报并进行座谈讨论。在充分肯定区政府所取得的成绩时,也指出了存在的问题:一是经费投入不足,“十二五”期间的“五小”水利工程区级资金缺口至今未解决;双河乡皂角树大沙沟工程、夕阳乡木鲊村排洪沟渠治理工程和小坝塘除险加固工程等“十三五”规划项目无法启动实施;已建成的小(二)型以下水利设施普遍存在无人管无人问的现象;山洪灾害在线预警监测系统年运行维护费用还未安排。二是重建轻管现象突出,小(二)型以下的农田水利设施建后交由乡村组管理,因缺乏管理经费和专业管理能力,日常监管工作不到位,如:有19座小坝塘底涵不同程度的启闭不灵、漏水,有1座小泵站设备损坏遗失等问题;总投资5701万元的高效节水灌溉工程建后无人管理,部分设施损坏,双河彝族乡使用率约为50%,夕阳彝族乡使用率约为10%;农户在田间地头和河道沟渠旁随意丢弃包装化肥农药的塑料袋,对水生态环境造成污染。三是规划合理性不够强,“十二五”期间为解决两个民族乡22个村小组7800多人的饮水安全问题,共投入420万元用山箐水源来弥补乡集镇供水不足,建后不久部分工程被占用或废弃,如:双河彝族乡法古甸矿洞水源点因水源枯竭而废弃,建设好的双河彝族乡集镇供水管道与正在建设的双河河道治理工程存在局部交叉而迁改;正在施工的双河河道治理工程,仅治理下半段(阿比村至新庄村),而上半段(田坝村至阿比村)却未在治理范畴,在雨季此段区域两岸的农田也经常被淹;夕阳彝族乡夕—木片区尤其是高粱地村委会缺水问题突出,一直未得到解决。

合理建议 为乡村振兴注入“源头活水”

针对视察中发现的问题,区人大常委会结合实际,对下步工作提出建议:一是加大投入,区政府及相关单位应进一步提高对水务工作重要性的认识,紧紧抓住乡村振兴的有利时机,充分发挥民族地区的优势,加强与上级的沟通协调,积极争取项目和资金,同时加大财政投入,解决民族乡水利工程欠账问题,推进和启动“十三五”期间计划在民族乡实施的水利项目,安排山洪灾害在线预警监测系统年运行维护费用。二是加强管理,区政府及相关单位要加强对小(二)型以下水利项目的宣传指导监督管理维护工作,最大限度地发挥其经济价值和社会价值;加强对《晋宁区农业水价综合改革实施方案》(晋政通[2017]81号)的宣传,明确管理机构,建立管理制度,并严格执行,确保高效节水灌溉工程正常运行,确保农业水价综合改革工作的顺利推进;同时加强对农业生产废弃物的管理,杜绝或减少对环境的污染。三是合理规划,进一步提高规划的科学性、合理性和针对性,充分发挥规划的引领作用,提高项目的使用效率,尽快将双河彝族乡双河河道上半段(田坝村至阿比村)治理及夕阳彝族乡夕—木片区(高粱地村委会)缺水等相关问题纳入计划。

对所提出的问题及工作意见建议,区政府分管领导高度重视,并召集水务局、发改局、民宗局、财政局及两个民族乡等相关单位召开会议进行了研究,要求:一是提高站位,增强对加强民族乡水利建设工作重要性的认识;二是统筹资源,加大对民族乡水利建设工作投入力度;三是建管结合,切实强化对水利设施的管理。


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