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质询 让人大监督硬起来——晋宁区人大开展质询工作综述
[发布时间:2018-03-20 04:12:43]      [来源:昆明市晋宁区人大]

3月19日,晋宁区第一届人大常委会第九次会议期间,由李玉东等19名区人大常委会组成人员联名提出了《关于对农业产业结构调整以水电路为主基础设施严重不配套、管理服务缺失问题的质询案》,经主任会议研究决定,在区人大常委会会议期间对区政府、区农业局、区水务(滇管)局就农业产业结构调整以水电路为主基础配套设施建设、管理服务缺失的情况进行质询。会上,区政府副区长李绍荣、区农业局局长张志民、区水区水务(滇管)局长吴聪到场答复。

19名联名提出质询案的组成人员根据质询情况,进行认真合议,提出了五条意见:一是区政府、区农业局、区水务局领导的答复,直面问题,不回避矛盾,态度诚恳,基本有解决问题的思路、对策及措施。二是答复中,强调客观原因多,查找主观原因少,担当不够,有的问题回答过于原则。三是区政府对农业产业结构调整中的水电路基础设施配套前瞻性不够,责任不清,履职不到位,没有“两个规划”。四是区农业局、水务局的工作缺乏主动性和综合协调意识,对农业生产活动的管理、指导和服务不到位,工作措施不具体。五是提出解决问题的措施“高大上”,不切合实际,不具体,操作性不强,没有目标和时间界限。

19位组成人员认为,区政府及区农业局、区水务(滇管)局要正视存在的问题,从主观上查找自身存在的问题,对质询中提出的问题,要进一步研究,提出整改措施,明确具体的整改目标和完成时限,确保我区的农业产业结构调整适应新时代、新形势和新要求,以带给农民更多的实惠。针对存在问题,提出如下三条整改意见:一是结合实际,制定措施。区政府要尽快成立农业产业结构调整以水电路为主的基础设施配套建设工作领导小组,形成联系会议机制,适时研究解决问题。结合我区蔬菜花卉产业结构调整实际,积极深入昆阳、宝峰、晋城、上蒜等蔬菜花卉种植聚集地区进行走访、调研,制定成以适应我区农业产业结构调整规划和以产业结构调整相适应的水电路基础配套设施建设为核心的具有操作性的《晋宁区农业产业结构调整以水电路为主配套设施建设工作实施方案》和项目推进计划,明确职责任务时限,积极做好向上争取政策和资金支持,加大农业基础设施项目建设资金投入,同时加强对农业基础设施水电路的建设、维护管理。二是明确职责,及时整改。区农业、区水务和区发改经贸等部门要结合晋宁区委编办确定的工作职责和区政府领导关于对农业产业结构调整以水电路基础设施建设和增强管理服务方面的工作要求,围绕农业水电路项目制定具体实施计划,并逐年逐步逐项解决完善急需水电路配套建设项目。在今年雨季来临前将多年易被水淹的部分地方排水设施建设维护好,如昆阳渠东环湖路被堵处、昆阳凤踪铁路涵洞、宝峰八街子涵洞等做好沟渠的梳通,建设应急强排设备,尽量减少洪涝损失,努力改善我区农业产业结构调整以水电路为主的基础设施配套建设工作。三是强化安全,加强宣传。区政府要针对农田水电安全隐患,加强领导,明确职责分工,细化整治方案。五月底以前对用电不符合电力安全规范的农田用电线路,如高度不足、铺在路上、田埂上、“藏”在草丛中的电力线路作架高处理,督促存在重大安全隐患的农田水井、农民私挖的水塘、蓄水池设置警示标志和防护围栏建设,年内形成长效机制,常抓不懈。进一步加大农田用水用电安全宣传工作力度,不断提高安全意识。

区人大常委会将在7月份的常委会上听取整改工作情况报告,并组织区人大常委会19名联名提出质询案的组成人员对整改情况进行测评,如果整改不到位,测评满意度达不到60%,将按照相关法律法规启动相关程序。


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